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產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在

來源:通航學(xué)院中職部     作者:小編    發(fā)布時(shí)間:2023.12.18

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對十四屆全國人大一次會議第1536號建議的答復(fù)

教職成建議〔2023〕147號

  您提出的“關(guān)于加強(qiáng)校企融合培養(yǎng)技能人才的建議”收悉,現(xiàn)就涉及教育部業(yè)務(wù)部分答復(fù)如下:

  產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展,印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,國家發(fā)展改革委、教育部等有關(guān)部門出臺了一系列促進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作相關(guān)支持政策,調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接。

  —、已開展工作進(jìn)展 

  (一)緊貼行業(yè)企業(yè)實(shí)際,動態(tài)更新專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容

  一是優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置。2021年3月,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(教職成〔2021〕2號),一體化設(shè)計(jì)中職—高職專科—高職本科專業(yè)目錄,對接新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新職業(yè),建設(shè)新專業(yè),更新升級一批現(xiàn)有專業(yè)、適度超前規(guī)劃一批新專業(yè)、淘汰一批落后專業(yè)、科學(xué)設(shè)置高教本科專業(yè),共設(shè)置1382個專業(yè),調(diào)整幅度達(dá)60%以上。同時(shí)指導(dǎo)各地各職業(yè)院校依據(jù)《目錄》和專業(yè)設(shè)置管理辦法,制定本區(qū)域“十四五”專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)更多地方開設(shè)含金量高的、符合市場需求的緊缺專業(yè)。二是按照專業(yè)目錄“五年一大修、每年動態(tài)更新”的要求,面向各地區(qū)、各行指委、教指委等單位廣泛征集專業(yè)增補(bǔ)建議,并籌備開展專業(yè)論證工作。三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在指導(dǎo)教育教學(xué)方面的作用,成立了新一屆全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、教育部職業(yè)院校教學(xué)(教育)指導(dǎo)委員會,充分發(fā)揮行指委、教指委專家作用,組織研制行業(yè)人才需求與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告和行業(yè)人才供需分析譜系圖,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是分期分批發(fā)布專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)職業(yè)院校及時(shí)更新人才培養(yǎng)方案,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,突出課程設(shè)置的特色,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

  (二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合

  一是推進(jìn)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。2022年4月,新修訂的職業(yè)教育法明確對符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地等支持,落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。2019年3月,國家發(fā)展改革委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》(發(fā)改社會〔2019〕590號),明確產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育條件、實(shí)施程序和支持管理措施。2021年7月,國家發(fā)展改革委、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市名單的通知》(發(fā)改辦社會〔2021〕573號),公布首批63家國家產(chǎn)教融合型企業(yè)、21個國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市名單。截至2022年12月,全國已有4600多家企業(yè)納入地方產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫,已初步形成了以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。全國組建了1500多個職業(yè)教育集團(tuán) (聯(lián)盟),涵蓋企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的4.5萬余家成員單位,形成了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的具有中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)模式。世界500強(qiáng)企業(yè)中,有175家企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。整體上看,試點(diǎn)城市產(chǎn)教資源相對集聚,經(jīng)濟(jì)總量在本省處于前列,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢突出,多數(shù)城市職業(yè)教育和高等教育在校生超過20萬人,具有良好人才基礎(chǔ)。二是推行中國特色學(xué)徒制。2014年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成〔2014〕9號),會同有關(guān)部門,協(xié)同行業(yè)、地方和企業(yè)力量,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),在全國范圍內(nèi)開展了學(xué)徒制試點(diǎn)。分三批布局了558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位,推動把企業(yè)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力融入人才培養(yǎng)方案。參與企業(yè)4700多家,校企共建以現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)為主的特色學(xué)院650多個,在實(shí)踐探索中形成了政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色學(xué)徒制。2022年5月,指導(dǎo)支持中國教育科學(xué)研究院辦好第三屆學(xué)徒制國際研討會,在學(xué)徒制國際交流中凝練提出中國經(jīng)驗(yàn)。2023年3月,增設(shè)了教育部職業(yè)院校中國特色學(xué)徒制教學(xué)指導(dǎo)委員會,對職業(yè)院校開展中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

  (三)創(chuàng)新校企合作育人模式

  一是實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。2022年10月,會同工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》(教職成廳〔2022〕2號),首批面向先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化職業(yè)場景,以中國特色學(xué)徒制為主要培養(yǎng)形式,多方合作培養(yǎng)高端復(fù)合型技術(shù)技能人才。遴選了447家項(xiàng)目企業(yè),設(shè)立現(xiàn)場工程師學(xué)徒崗位,提供專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、經(jīng)營管理人才等企業(yè)人員參與學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè),對參與項(xiàng)目企業(yè),在產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定時(shí)予以傾斜,對納入的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地”組合式激勵。二是鼓勵支持職業(yè)院校從產(chǎn)教融合型企業(yè)中聘請勞動模范、技術(shù)能手、“大國工匠”擔(dān)任德育兼職導(dǎo)師,指導(dǎo)職業(yè)院校與“大國工匠”、技能大師等合作建立大師工作室,開展新技術(shù)攻關(guān)、新工藝開發(fā),培養(yǎng)高技能人才。2019年11月,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校德育工作的意見》(教職成廳〔2019〕7號),明確“培育弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神和工匠精神”的具體要求。推動加強(qiáng)校企協(xié)同育人,鼓勵從產(chǎn)教融合型企業(yè)和校企合作企業(yè)中聘請勞動模范、技術(shù)能手、大國工匠、道德模范擔(dān)任德育兼職導(dǎo)師。

  二、下一步工作考慮 

  下一步,教育部將會同有關(guān)部門深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,深化產(chǎn)教融合、校企合作,完善校企合作激勵機(jī)制,積極推動教育教學(xué)改革,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一是將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,將職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)新良性互動機(jī)制,優(yōu)化匹配人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)。二是會同有關(guān)行業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施好現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)教融合,深化校企合作,深入探索中國特色學(xué)徒制,面向數(shù)字化智能化職業(yè)場景,加快培養(yǎng)一大批具備工匠精神,精操作、懂工藝、會管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場工程師。三是持續(xù)推進(jìn)勞動教育,開展好“技能成才 強(qiáng)國有我”主題教育活動,創(chuàng)新開展“文明風(fēng)采”活動等,著力培育弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神和工匠精神,積極開展“大國工匠進(jìn)校園”活動,發(fā)揮好大國工匠、勞動模范的榜樣引領(lǐng)作用。

  感謝您對教育工作的關(guān)心和支持!

教 育 部

2023年7月31日


整理:天府新區(qū)通用航空職業(yè)學(xué)院中職部

簡稱:通航學(xué)院中職部

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